11月5日，《文汇报》“第6届中国国际进口博览会特别报道”版面刊发协同创新中心首席专家孙元欣的文章《进博会与自贸区讲述同一个“开放新事”》。
第六届中国国际进口博览会如期而至。这是一场全球贸易博览盛会，它有3个明确的定位，即构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。
今年9月，上海自贸试验区迎来成立10周年。自贸试验区是中国改革开放综合试验平台，围绕全面深化改革、扩大开放和服务国家战略，以制度创新为核心，先试先行，形成可复制推广的经验案例。
尽管进博会与自贸试验区的功能载体有差异，前者是国家级展会，后者是产业园区或港区，但两者都有一个共同特征：都是中国高能级的开放平台，是国家层面的，是代表国家的。
“进博出题、论坛议题、自贸解题”
前5届进博会向全球展现了中国改革开放新成就，并发出进一步扩大开放的信号。自贸试验区作为国家的“试验田”和“示范区”，率先落实改革开放任务，通过实践探索新成果、新经验和新案例。由此，形成了“进博出题、论坛议题、自贸解题”的格局。
首届进博会开幕式主旨演讲中，习近平主席宣布“增设中国上海自由贸易试验区的新片区”这一重大国家战略。2019年，上海自贸试验区临港新片区挂牌，实施“五个自由一个便利”制度框架，建设具有国际竞争力的开放型产业体系，设立洋山特殊综合保税区，集聚世界级产业集群，推进“商事主体登记确认制”“拿地即开工”“吸引高端人才”等改革。临港新片区建设4年来，累计签约前沿科技产业项目涉及投资超5600亿元，地区生产总值和规模以上工业总产值年均增速分别达到21.2%、37.8%。
十年来，上海自贸试验区最大的成绩之一是制度创新，形成了一大批改革试点经验和最佳实践案例。总结来看，贸易便利化、投资自由、科技创新、完善营商环境……这些改革探索，对于进博会的成功举办助益良多。
举个例子，围绕贸易便利化，上海自贸试验区形成了国际贸易“单一窗口”、海关便捷通关、检验检疫新模式、保税展示、汽车平行进口、跨境电商、离岸贸易、贸易领域电子证照电子单据应用等制度创新，这些为进博会入境展品快速通关提供了直接支持。围绕投资自由，上海自贸试验区开展外资负面清单管理、“证照分离”改革、GOP全球运营商计划、知识产权保护等改革，向世界展示了中国开放、透明、可预期的市场环境。
又比如，上海自贸试验区保税片区建设“国家对外文化贸易基地”“国际艺术品保税仓库”“国际艺术品服务中心”等，可提供保税仓储、版权服务、评估鉴定、金融服务等，并集聚一大批国内外文化领域的企业，这为进博会“文化艺术品”展示板块提供了直接支持和服务保障。
还比如，承接进博会溢出效应，打造“6+365”永不落幕的进博会。上海自贸试验区保税片区“全球汇”国别（地区）商品中心，含30多个国家（地区）的国别展示馆，成为贯通国内国际市场的桥梁纽带，被称为“离世界最近的地方”。
进博会助力自贸区外资高质量发展
五年来，进博会呈现出“聚首效应”和“产业链效应”。“聚首效应”是指世界500强和行业龙头企业聚集进博会，参展“回头率”大幅提升；“产业链效应”是指跨国公司的汇聚，围绕高新技术、生物医药、数字产业、机器人等，形成产业链上下游企业的集聚。
在我看来，进博会参展商中有大量驻扎在自贸试验区的外资企业，进博会上的展品和技术展示与上海自贸试验区的产业特征也有很高契合度。如张江的生物医药、信息产业，保税片区的新兴国际贸易，临港新片区的集成电路、生物医药、人工智能、航天航空、智慧汽车、数据港等。而进博会的行业龙头企业交流、最新产品展示、全球市场趋势分析、虹桥国际经济论坛新观点等，为自贸试验区高质量发展提供了新机遇和新思路。例如，第六届虹桥国际经济论坛设置产业链供应链韧性、数字经济、绿色发展、智能科技、国际标准合作、全球经贸治理等高层论坛，对于当前实施自贸试验区提升战略带来有益启迪。
可以说，进博会对自贸试验区外商投资的高质量发展起着助推作用。进博会增强了我们与外资企业的交流机会，特别是与跨国公司高层的沟通。这对于自贸试验区吸引外资、引进跨国公司总部、推进跨境研发、培育新兴产业具有重要意义。上海自贸试验区陆家嘴、张江、保税片区以及临港新片区等，都积极把握机会，寻找新的合作投资机会，开展有针对性招商，将“展商变投资商”，已取得很好成效。
从地理位置看，进博会场馆所在的虹桥国际中央商务区与上海自贸试验区成为上海“东西两翼”，各自具有地理、交通设施、功能平台、特色产业的优势。但两者之间更有协同效应，主要表现在：其一，都是国家开放平台，展现中国开放政策和成效，服务中国经济整体发展；其二，经济功能互相支持和效用倍增，自贸试验区改革成果支持进博会成功举办，进博会溢出效应又成为自贸试验区发展的新动力。
总体来说，自贸试验区和进博会是上海城市发展十年来的新生事物，是“五个中心”建设的新引擎，将共同助推上海建设成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
（来源：文汇报）