2019年9月27日，协同创新中心首席专家、上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣教授在《国际商报》上发表文章《自贸试验区勇当改革开放排头兵》，以下为文章全文：

自由贸易试验区是中国全面深化改革和全面开放新格局的重要载体。2013年9月，上海自贸试验区挂牌成立。迄今，全国已有18个省（直辖市、自治区）设立了自贸试验区，累计有53个片区，展现了勃勃生机和强大的生命力。

自贸试验区坚持走中国之路，体现中国情境、中国话语和中国倡导的国际新规则，借鉴国际通行规则，不唯外，不是原封不动地照搬国际规则。在政策“试验”过程中，坚持目标导向、问题导向、需求导向和加强风险防范，探索实践，不断优化，呈现“创新、实践、再创新和再实践”的过程。

自贸试验区的中国特色同时表现为：一是承担制度创新和压力测试的改革任务；二是合理的空间布局，含沿海地区、中西部地区和沿边境地区三大块；三是产业覆盖面广，有综合保税区、高新技术园区、商务区（总部经济）、交通枢纽、金融、高端制造业、旅游、农业等片区，还有海南全岛；四是不仅具有重要经济意义，还有国家战略的考量，如服务“一带一路”建设、长江三角洲一体化、两岸经济合作、拓展边境经贸合作、推进中西部地区开放等。

近六年来，全国自贸试验区在六个方面取得了重大成效：第一，围绕7大领域150多个改革事项开展“共性”试点；第二，各地积极探索差异化制度创新；第三，形成了国家层面5批202项和地方层面数千项可复制推广经验；第四，培育发展新模式和新产业，推进新旧动能转换；第五，自贸试验区助推地区经济转型发展；第六，主动服务“一带一路”、区域经济一体化等国家战略。

上海自贸试验区含保税片区、陆家嘴金融片区、张江高科技片区、世博园区和金桥开发片区。其中，保税片区承担了全国1/4货物进出口额的口岸功能，拥有总部经济企业196家，形成了以贸易业为核心的多元化产业集群。上海自贸试验区120平方公里，经济集聚度高，单位土地产出率高，以上海1/50的土地，创造了全市1/4国内生产总值和2/5贸易总额。

习近平主席指出，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献更大力量。自贸试验区下一步发展，将从3~5年短中期改革转入长期战略实施，从制度创新“试验田”转入“试验田＋特殊经济功能区”，从“制度创新”单轮驱动转入“制度创新＋新旧动能转换”双轮驱动。

上海自贸试验区临港新片区正在开展新的尝试，建设更具国际市场影响力和竞争力的“特殊经济功能区”，参照经济特区管理，实施“五个自由”为核心的投资贸易自由化制度，形成开放型产业体系，如新一代信息技术、人工智能、生物医药、航天航空、新能源汽车、机器人、海洋工程等，发展目标设定到2035年。与此同时，全国各地自贸试验区也在积极探索，推进差异化制度创新。

展望未来，全国自贸试验区将继续勇当改革开放的开路先锋，继续大胆试、大胆闯，努力建设成为新时代改革开放的新高地，并做出更大贡献。

（来源：国际商报）