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中心首席专家孙元欣教授接受《632观察》采访,谈全力助企纾困,上海如何激活经济
时间:2022-06-09    来源:中国自由贸易试验区协同创新中心

202268日,协同创新中心首席专家、上海财经大学孙元欣教授接受《632观察》采访,谈全力助企纾困,上海如何激活经济?采访具体内容如下:

202261日起,上海全市进入全面有序复工复产复市、恢复正常生产生活秩序阶段。为服务好企业复工复产,上海市政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》,八方面、四大板块和“50助企纾困政策。“50助企纾困政策,是上海市政府在评估了3月底已出台的抗疫助企“21政策实施情况,并广泛听取各类市场主体的诉求和建议后,从实际出发制订形成。其中,第一大板块千方百计为各类市场主体纾困解难,针对企业实际困难,从阶段性缓缴五险一金和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面,综合实施缓免减退补政策为企减负。

以往的一些扶持政策,开头可能是一些总则或者纲领性的内容,而这次50条中,第一板块就都是细节,包括缓缴五险一金和税款、加大退税减税力度等等。怎么看这一方面的力度?对于一些困境中的企业能带来怎样的助力作用?

孙元欣教授表示,《上海市加快经济恢复和重振行动方案》文件的开头部分,只有59个字,简明扼要,说明了制定《行动方案》的指导思想,要落实国务院稳经济的政策措施,统筹疫情防控和经济发展,有序推动经济加快恢复和重振。《行动方案》系统完整,很细致。有八个方面、50条政策措施,有四个板块,第一块,帮助企业纾解困难;第二块,复工复产复市;第三块稳经济,包括外资、外贸、消费、投资;第四块,支撑保障,包括资金、土地、人才、营商环境等。第一板块,帮助企业纾解困难,有10项措施,涉及企业17种成本、税费和补贴项目。有水电气宽带、房屋租金、五险一金、税款、房产税、土地使用税、增值税退税、稳岗补贴、高校毕业生就业补贴。2022届高等院校毕业生一次性就业补贴2000元,高于全国水平1500元。《行动方案》含金量满满、靶向发力、是及时雨。从初步实施来看,鼓舞了市场主体的信心,取得了较好的效果。我们有信心把疫情造成的损失补回来,努力完成今年预定的社会经济发展目标。

在第二板块,全面有序推进复工复产复市中提出支持汽车、集成电路、生物医药等制造业企业以点带链,实现产业链供应链上下游企业协同复工达产。汽车、集成电路、生物医药这三大产业也是浦东六大产业中的三项,对于浦东来说在产业链方面又能发挥怎样的作用?

孙元欣教授认为,浦东新区有六大硬核产业,汽车制造、生物医药、集成电路、软件信息服务、成套设备、航天航空等。从经济规模看,浦东新区汽车制造超过3000亿元/年,约占上海全市的40%;生物医药超过2500亿元/年,约占全市的36%;集成电路超过1500亿元/年,约占全市的60%。其中,浦东新区关键汽车零部件产量占全国10%。所以非常重要,对全局影响很大。

对于汽车、集成电路、生物医药等产业,复工复产采用以点带链指的是核心企业和集成制造商,如汽车整车制造商,上汽集团、特斯拉新能源汽车。指的汽车供应链、众多的汽车零部件企业和原材料供应企业。以点带链有两个方面作用,一是更好对接消费需求,以销定产;二是加强供应链生产配套,有利于提高制造生产效能。

对于恢复上海经济,还有哪些好的建议?对此,孙元欣教授提出,复工复产复市,不是简单的恢复。要补短板,更要面对未来,要谋求新的发展,要淘汰落后产业,利用好疫情带来的新的发展机遇,要加强科技创新和产业创新,培育发展新兴产业,远程医疗、远程商务、智慧物流、智慧城市、数字化转型、供应链的强链补链固链等。新冠疫情对上海经济的冲击,既要看到,也要看到。上海应进一步加强基层组织的建设,通过科技创新、产业创新和制度创新,增强上海城市的活力、韧性和自适应能力,提升整体的抗风险能力。上海城市将迎来更加美好的明天。

(来源:632观察)

 


 
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