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中心首席专家孙元欣接受央视采访,谈“外资准入:制造业清零,服务业加速”
时间:2024-09-10    来源:中国自由贸易试验区协同创新中心
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      9月9日,中心首席专家孙元欣接受中央电视台“新闻1+1”栏目采访,谈“外资准入:制造业清零,服务业加速”。

      9月8日,经党中央、国务院同意,国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》。2024年版全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条,删除了“出版物印刷须由中方控股”,以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2个条目。

此外,商务部等三部门公布了在医疗领域开展扩大开放试点的通知。试点内容主要包括:在北京、上海、广东自由贸易试验区和海南自由贸易港,允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用,以用于产品注册上市和生产;拟允许在北京、天津、上海等9地设立外商独资医院。


专家观点 / 2024.9.9




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本次医疗领域的开放试点,是中国积极主动扩大自主开放的重要实践,也是中国以开放为各国企业提供发展新机遇的实际行动。随着制造业领域外资负面清单的清零,开放重点转向服务业领域,对外开放是中国的基本国策,开放的大门将越开越大。



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早在2013年,中国(上海)自由贸易试验区开展设立独资外资医院的试点,如设立上海阿特蒙医院、上海永远幸妇科医院等,取得了较好的效果。后来,各地设立自贸试验区,这项政策有所收紧,由允许“独资”转向“合资合作”,这次在更多城市和地区进一步试点允许设立外资独资医院。中国人口众多、老龄人逐步增加,医疗领域需求很大,是外资关注的重点,也是服务业开放的突破口。在外资医院开放过程中,应重点引进新技术、新模式和新管理模式。例如,设立肿瘤、骨科、心血管等领域的外资医院,美容医院可能不是引进的重点。



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允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用,这是新的开放政策。原先,人体干细胞、基因诊断的开放比较慎重,考虑到中国血液样本、DNA信息等是否会流到国外去,从而产生一些难以预知的负面影响。这次开放,一方面体现了我国在这些领域的开放,有了更大的底气;另一方面,也要坚持统筹开放和安全,扎实做好风险防控工作。

(来源:央视新闻)


 
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