2021年5月13日，协同创新中心首席专家、上海财经大学孙元欣教授接受《632观察》采访，谈沪苏浙皖自贸区联盟，促进长三角高质量发展。

5月10日，长三角自由贸易试验区联盟在上海揭牌，该联盟由沪苏浙皖三省一市自贸试验区共同发起成立，以加快推动区域内自由贸易试验区联动发展。
  对此，孙元欣教授指出，目前全国自贸区建设已进入新阶段，即联动发展、协同创新，更好地推动区域经济发展。这有两个背景，一是全国自由贸易试验区在建设布局阶段就为协同发展埋下了伏笔；二是响应十四五规划，深化沪苏浙皖四个自由贸易试验区的联动发展，通过自由贸易试验区的发展加速长三角洲经济高质量发展。

从2013年上海自贸区成立，到现在全国自贸区的多点开花，这方面取得的成就是非常显著的。就长三角自贸区成立的先后顺序而言，孙元欣教授指出，自由贸易试验区目前全国有21家，分6批成立，长三角三省一市是分步骤进入的。从2013年到2020年，上海、浙江、江苏、安徽先后成立自贸区。目前，上海自由贸易试验区经历了两次扩区，从最早的28平方公里扩区到120平方公里，增加了陆家嘴、张江、金桥，以及近期建立的临港新片区。2015年，浙江自由贸易试验区在舟山建立，总面积为120平方公里，最近扩区到了宁波、杭州、义乌、金华等地。目前长江三角洲自由贸易试验区共有17个片区，包括长江三角洲主要港口、主要国际贸易基地等，是长江三角洲核心经济承载区。

此次联盟的建立有着联盟制度发展的十大创新案例。孙元欣教授指出，这十大案例的创新是前期自由贸易试验区为了长江三角洲高质量发展所做出的很好的实践。比如，国际贸易单一窗口从上海走出，通过三次改版升级，已经全面覆盖长三角洲，包括货物贸易、服务贸易、运输企业以及贸易企业等等，许多数据都可以在上面直接处理。上海每年航运有4000多万个集装箱，过去，公司申请集装箱的手续繁琐且效率低下，现在通过国际贸易单一窗口，系统赋能，千万数量级集装箱信息高效匹配，有利于资源有效配置。

此外，联盟提出的十大服务功能，当中也提到了贸易便利化、投资便利化以及金融创新等等。孙元欣教授指出，他更关注长三角自由贸易试验区联盟贸易和航运便利化的功能。目前，长江三角洲有30多个港口，其中全球排名前十位的有上海港、宁波港。在内河范围内，全国排名靠前的还有苏州港，因此长江三角洲的港口非常重要，它承担了全国三分之一贸易量的进出口，是全国重要的口岸。这些港口之间怎么进行联动，支持贸易发展，这是一个非常重要的联动创新发展的方向。此外，如何发挥上海国际金融中心作用，为企业融资、证券交易以及期货交易等服务，乃至更好地为全国服务，这是值得思考的问题。

最后，孙元欣教授指出，自由贸易试验区本身就存在着很多制度创新，四地联盟之后未来更是新上加新，但是也给监管也带来了一定的难度。在监管方面，下一步可能有两个方面要进行突破，一是在市场监管方面，未来三省一市自由贸易试验区的标准要统一，信息需要共享；二是面向新产业提供新模式，提供一个包容审慎市场监管环境。

（来源：632观察）