即将公布的“十三五”规划更加重视对外开放战略，新一轮对外开放路线图有望出炉。其中，自由贸易园区试点的扩大、国家级新区的扩容等都将被提上日程。
新一轮对外开放将沿以下主线展开：一是区域贸易协定。中国需要通过加入谈判、建立区域全面经济合作伙伴关系（RCEP）、和越来越多的国家签订自由贸易协定等方式进行积极应对。同时，扩大自由贸易园区试点。为此，相关部门提出制定以主体功能区战略为指导，多个规划合一的空间发展方案。 其中，自由贸易园区作为对外开放的先行先试区将在新一轮对外开放中发挥更加积极的作用。自贸区扩容已提上相关部门的工作日程。
下一步国内符合条件的自贸园区候选城市不少，如沿海的一些国际性港口，位列全球前十大、前二十大集装箱吞吐港的港口城市，包括沿长江经济带沿岸的一些具有国际影响力和辐射力的区域性中心城市，如武汉、重庆等，以及一些沿边省份中可以作为陆上空港进行自由贸易的大城市，如乌鲁木齐等。
国家级新区在推动区域对外开放中具有一定优势，加快国家级新区的设立有助于推动当地经济增长，扩大改革开放。目前，全国至少还有9个城市新区已经提出，要打造国家级新区。分别是武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、昆明呈贡新区及唐山曹妃甸新区等。
而按区域发展的需求，未来每个省份都有可能获批一个国家级新区。方创琳表示，武汉光谷新区、江西昌九新区未来获得批复的可能性更大。
湖北省商务厅副厅长袁亚杰10月14日在“减轻企业负担，优化经济发展环境”新闻发布会上表示，湖北省委省政府打算借鉴沿海申报自贸区做法，成立自贸区申报领导小组，办公室设在商务厅。
2014年7月，湖北省政府发布《武汉高新区先行先试实施方案》。2014年8月，湖北成立省自贸区筹备和开展先行先试工作领导小组办公室，湖北省副省长甘荣坤任组长。方案显示，东湖高新区将以国家自主创新示范区建设和自贸区建设相结合，通过改革为成功申报中国内陆（湖北武汉）自贸区奠定基础性条件。 9月10日，湖北武汉自贸区总体方案研究在商务部国际贸易经济合作研究院经专家审议，顺利通过评审。经过近两年筹备，武汉申请内陆首个自贸区迈出更坚实一步.
据悉，在此之前，武汉已制定推广上海自贸区可复制改革试点经验的工作方案，明确任务和职责分工，申报内陆自贸区、复制推广和先行先试进程明显提速。有专家建议，待时机成熟，这份方案进一步完善后可作为申报材料直接上报。 10月8日，湖南省政府办公厅印发《2015年湖南省推动长江经济带发展工作要点》，从交通走廊建设、产业集群发展、新型城镇化建设、加快全面开放、生态环境保护治理等5个方面明确主要工作任务。
《要点》明确，推进自由贸易区的研究论证和申报建设。推进长沙、岳阳、湘潭、衡阳等综合保税区、保税物流中心和重点口岸的建设，推动保税经济、口岸经济的发展。加快建设湘粤(港澳)、湘赣边区域等开放合作试验区和岳阳城陵矶新港区、长沙临空经济示范区建设。 据上证报9月29日报道，来自新疆维吾尔自治区发改委的消息称，新疆对接“一带一路”的实施方案已获批，目前正就修改意见进行相关调整。另外，当前新疆正在积极申报第三批自贸区。目前，新疆申报自贸区方案有多种考虑，比如有方案提出乌鲁木齐、阿拉山口、霍尔果斯和喀什一起，联合争取新疆中亚自贸区，最终方案均未确定。 “乌鲁木齐的自贸区，正在申报中！”7月24日在2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛上，自治区党委常委、乌昌党委书记、乌市委书记朱海仑在论坛开幕式致辞中说，要积极搭建体制创新和开放现行平台，在建设亚欧经济合作试验区、综合保税区和自由贸易区等方面率先突破，争当丝绸之路经济带核心区建设的排头兵。
当日，2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛的专题论坛上，还举办了自由贸易区与国际产业园区合作发展专题论坛。该论坛上来自中亚及周边国家的参会代表分享了本国自贸区建设经验，同时国家商务部相关参会人员也提出抓住“一带一路”机遇，依托区域特点来申报自贸区。 据媒体报道，陕西拟申报建设第三批自贸区，目前正在修改《丝绸之路经济带中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》。据了解，陕西自贸区以西安高新区、西安浐灞生态区、西咸新区空港新城和国际港务区四大片区为实施主体，模式主要复制上海自贸区的经验。
据陕西海关相关负责人介绍，目前，海关报关通关一体面已经基本实现，下一步将进行检验检疫一体化的监管制度创新，另外也在积极申报综合保税区等海关特殊监管区域。 8月6日下午，经开区滨河国际新城发展论坛暨土地发布会在郑州举行，河南商报记者从中获悉，河南正与湖北激烈争夺建设自贸区。河南自贸区申报专家组成员宋向清教授透露说，从经济、人口、区位、国家战略等方面对比，目前，河南与湖北对比，河南胜出可能性较大。
另外，今年2月底，河南省已将郑汴洛三片区“打包”,向国务院上报了申建方案，目前方案正处调研、论证阶段，而上海自贸区“28+6”改革经验已在我省开展推广。 6月22日成都正式发布《成都建设具有国际影响力购物天堂行动计划》，力争10年基本建成、15年全面建成国际性消费中心城市，成为带动周边、服务全国、联系世界的消费目的地、国际购物天堂。
在商贸提质方面，成都市相关负责人还透露，“将积极争创中国（成都）自贸区，探索离境退税试点。推行‘全域通关’，加快建设电子口岸和大通关系统，加快‘一区两园三口岸’建设，实现航空口岸和综合保税区7×24小时通关。”按照计划，到2020年，成都服务业增加值超过9000亿元。 4月初,四川省政府出台《四川天府新区2015年重点工作推进方案》，部署了多达25项重点工作推进天府新区建设，其中就提到，争取国家支持设立中国(成都)内陆自由贸易试验区。 当地媒体6月30日从哈市政协十二届十九次常委会上获悉，为将哈尔滨打造成对俄合作中心城市，今年哈尔滨市将继续扩大沿边开放优势，启动申报中俄自贸区，加快构建多层次、宽领域、跨境互动对俄开放合作新格局。
中俄自贸区成功建成后，冰城市民可享7大利好，俄罗斯能源矿产、大马哈鱼、伏特加酒等最多或降价30%。
作为第三批申报国家级自贸区的城市之一的兰州市，其重要的抓手——兰州新区综合保税区主体工程建设已完成90%，预计将在6月底封关运营。而以兰州新区综合保税区为申报核心区的中国(兰州)自由贸易园区正在申报之中，如果获批，兰州有望成为内陆首个自贸区。
建设兰州新区综合保税区仅仅是兰州乃至整个甘肃在“一带一路”建设中的第一步。自兰州新区综合保税区于2014年7月15日获国务院批准设立以来，甘肃省就在积极布局以兰州新区综合保税区为依托，申报建立中国(兰州)自由贸易园区。与此同时，该区加大招商引资力度，目前已引进项目10个，计划总投资21.66亿元，其中签约项目9个。同时，已有39家企业注册入驻综合保税区。 目前，国务院已将甘肃省提交的中国(兰州)自由贸易区申报材料批转到商务部办理。
今年3月，中国证券网从权威渠道获悉，重庆自贸区方案已上报。该方案去年已通过部委专家组认证，并获相关部委高度认可。根据目前设想，重庆自贸区将以两江新区为中心，加上综保区范围，总面积约为40平方公里。
据中新网报道，一位知情人士对记者透露，广西北部湾自贸区将将落地钦州。“目前钦州自贸区试点方案已通过部委环节审批，并已上报国务院。”
另外，有媒体报道引述未具名的广西官员话称，广西北部湾自贸区方案去年就已经上报到中央，这其中广西唯一的保税港区——钦州保税港区是重要的内容。除了保税港区，北部湾自由贸易港区还将包括中马钦州产业园区、国家级的钦州港经济技术开发区、北部湾沿岸的防城港和北海。
（来源：自贸区智库）
