由中国—东盟商务理事会撰写的2014年第三季度《中国-东盟自贸区季度报告》30日在京发布。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁，来自新加坡、泰国、马来西亚、老挝等国驻华使馆主管商务官员，以及中国相关机构代表出席了发布会。

　　《报告》分析了今年第三季度和前九个月的东盟十国和中国经济，以及中国—东盟经贸合作情况。《报告》显示，尽管第三季度中国经济增速小幅放缓，东盟大多数国家经济增速预期调低，但自贸区内经济发展仍保持健康、积极态势，中国与东盟国家贸易、投资在前三个季度持续增长。分析数据显示，2014年1—9月，中国—东盟贸易额为3465.97亿美元，占中国对外贸易总额的11%，同比增长7.5%；第三季度较第二季度环比增长9%。

　　在中国—东盟前三个季度的贸易中，依照金额排名前三位的国家是马来西亚、新加坡、越南，贸易增速最快的国家为缅甸、越南、菲律宾。在中国向东盟国家的出口贸易中，前三季度出口额排名前三位的国家是越南、新加坡、马来西亚；中国自东盟国家进口贸易中，进口额排名前三位的国家是马来西亚、泰国、新加坡。从进出口商品结构来看，机电产品、矿产品、纺织产品是前三大类进出口产品。

　　从投资方面来看，今年前三季度，中国对东盟国家投资总额为35.64亿美元，比去年同期增长3.3%。依照中国对东盟国家的投资金额排名，前五位国家依次为新加坡、印度尼西亚、老挝、柬埔寨、越南。与2013年同期相比，中国投资增速最快的国家依次为文莱、菲律宾、印尼、越南、柬埔寨。

　　工程承包方面，今年前三季度，中国在东盟国家承包工程实际完成营业额为139.57亿美元，同比增长6.97%，占中国在亚洲地区承包工程完成营业额的33.16%，占中国总体对外承包工程完成营业额的15.12%。

　　2014年第三季度，区域内经济合作的一项重要举措是中国—东盟自贸区升级版谈判启动。中国—东盟商务理事会就升级版自贸区建设提出了六项建议：

　　一是尽快做好升级版研究，研究重点开放哪些领域，如何更有效地开放以实现共赢。

　　二是坚持“多予少取”原则，使东盟国家受益。当前，升级版谈判的难点之一在于少数东盟国家仍对开放市场后本国产业受到冲击心存担忧，尤其是面对货物贸易中的敏感产品、服务业中的敏感行业时，各国的担心尤甚。有鉴于此，中国应予以统筹兼顾，使升级版自贸区真正惠及东盟各国。

　　三是再抓“早期收获”计划。“作为中国－东盟自贸区最先实施的降税计划，2004年启动的早期收获计划是双方在货物贸易领域开放的新尝试，使双方成功地提前享受到自贸区带来的收益。应当借鉴过去的成功经验，再抓早期收获计划。”

　　四是扬长补短，发挥双方毗邻的区位优势，相互开放市场的政策优势，互补性强的经贸合作优势，本着睦邻友好、平等协商的原则解决制约合作的因素。

　　五是调动工商界共同参与。政府开展谈判前，应由双方工商界代表先行对接、交流、探讨，了解进一步开放市场后如何进行互补合作，这有助于提升双方政府间谈判的效率。

　　六是减少域外阻力。升级版自贸区并非排他，基于有关域外国家在东盟地区较大的贸易、投资额，中国与东盟应考虑这些国家的经济利益，协调好多个自由贸易制度安排，争取区域外有关各方的支持。

　　许宁宁在会上表示，自贸区升级版的目标之一是争取到2015年双方贸易额达到5000亿美元，到2020年达到1万亿美元。要在短短几年内达到1万亿美元的宏伟目标，需要相互更大的开放市场。世界经济形势增长缓慢，东盟十国对中国—东盟自贸区升级版建设倾向不一，将影响实现万亿目标。

　　目前，中国政府倡议共建的21世纪“海上丝绸之路”得到了绝大多数东盟国家的赞赏与欢迎。许宁宁表示，新“海上丝绸之路”重在打造升级版自贸区，建设目标一定要明确。它是以经济合作为主干，以人文交流为支撑，以互利共赢为目的的友好关系发展之路。共建新“海上丝绸之路”倡议的落实有利于自贸区升级版建设，以制度建设推动共同发展。

　　2013年，中国国务院总理李克强在第十届中国-东盟博览会开幕式上提出打造升级版中国—东盟自贸区。2014年8月底，中国－东盟自贸区升级版谈判正式启动。9月，首轮升级谈判在越南河内举行，双方就升级版谈判的工作安排进行了重点讨论。