早在自贸试验区成立前,斯凯孚就已加入了由当时上海综合保税区提出的“亚太营运商培育计划”。该计划不单纯追求企业规模,也不设准入门槛,凡是有条件、有意愿将贸易、物流、结算等亚太地区业务整合到保税区内的企业,都可以提出申请。令企业兴奋的是,政府还与之签约,按照企业提出的亚太总部定位目标和发展计划,一起设计各项制度创新。
“很多地方发展总部经济,重认定,轻培育,一些改革措施也是从上而下设计,与企业现实需求有差距。但上海自贸试验区从一开始就倾听企业声音,从市场需求出发谋划改革,这才是企业真正需要的。”斯凯孚中国区总裁朱季明说,过去斯凯孚中国市场的贸易结算由香港公司完成,物流则由设在新加坡的分拨中心支持,加入营运商计划后,他们与相关部门一起推进了多项便利化改革,如今上海的分拨中心已经有能力成为全球供应链的一环,实现货物流、数据流、资金流的一体化运作。“作为上海自贸试验区首批总部‘毕业生’,我们很骄傲,感觉自贸改革军功章上也有我们的功劳。”
重视企业的需求,从需求中寻找改革动力,然后再到实践中检验改革成果,完善各项措施,这种“螺旋式”上升的改革路径正是上海自贸试验区探索的新型政企关系,也是群众路线教育实践活动中,自贸试验区管委会着力培养的干部作风。市政府副秘书长、自贸试验区管委会常务副主任、党组书记戴海波表示,“自贸试验区建设是党中央、国务院交给上海的重大改革探索任务,责任重大、任务艰巨、时间紧迫、国内外高度期待。
能不能按照中央指示,在一年的时间内,拿出首批可复制可推广的试验成果?关键因素是,有没有过硬的作风。我们要按照习总书记的要求,切实把企业作为重要主体,重视各类企业对制度建设的需求,鼓励企业积极参与试验区建设。改革者不能怕苦怕累,不能将方便留给自己,将不便扔给企业。”
“螺旋式”改革带来了真正的市场活力。2010年前,融资租赁业务在上海还是一片空白,如今自贸试验区内已累计引进406家境内外融资租赁母公司和项目子公司,累计注册资本超过286亿元人民币。发展如此迅速,正是因为自贸试验区帮助企业打通各项制度障碍,在得到海关、金融、海事等部门的支持下,走通了一条条业务流程。市场发展起来了,企业又有了新问题:融资租赁项目资金需求量大,企业融资面临瓶颈。此时,试验区又与上海联合产权交易所合作,开出了国内首个“融资租赁产权交易平台”,通过平台服务解决企业资金需求,上海融资租赁业有望迎来又一个增长期。
自贸试验区管委会党组副书记王辛翎介绍说,自3月17日自贸试验区党的群众路线教育实践活动动员大会召开以来,管委会已在第一阶段梳理出8大类129条意见和建议。“这些意见很多来自企业,来自市场,我们将认真研究,从中发现企业需求和改革线索,同时促进自身作风转变,将群众路线要求内化于心,外化于行,使自贸试验区各级干部的素质和能力适应国家战略的要求。”(中国上海门户网站)





