【报告要点】引入第三方评估，可以将建设自贸试验区的总体目标，具体化为一套科学、动态、可操作的指标体系，对其制度创新效果进行评估。强化评估指标的客观性和可度量性，对自贸试验区的政策效应、经济效应、体制效应做过程监控和第三方系统化进行绩效评估，可以促进企业在机会平等的市场环境中参与竞争、创新和发展。结果导向与过程控制是上海自贸试验区绩效评价的内在要求，本研究从政府职能转变、投资领域开放、贸易方式转变、金融开放创新、法制制度保障五个方面来衡量上海自贸试验区营商环境优化效果。

【作者：邓涛涛 讲师】