【报告要点】综观中国（上海）自由贸易试验区总体方案和具体细则，及其实施效果，不难发现虽然以外商投资企业准入前的国民待遇和负面清单为标志的法律制度创新、以贸易便利化为指导的入关前事先监管转变为入关后事后监管的管理制度创新都取得了实质性进展，但最令人关注的税收政策方面的制度创新并没有取得突破，离自贸试验区内在要求和竞争性税收制度尚有相当距离。本研究对自贸试验区现行税收政策进行了分析，在对比国内外贸易园区相关税收政策的基础上，围绕促进离岸服务发展税收政策、促进境外股权投资税收政策及其他自贸试验税收政策提出了具体建议。

【作者：胡怡建 董娅 田志伟 宫映华】