2016年2月17至19日,协同创新中心首席专家、上海财经大学校长助理、研究生院常务副院长郑少华教授应邀带领“健全完善福建省自贸区法治营商环境”课题组,包括宋晓燕教授、王福华教授、张军旗教授、徐键副教授、李晓郛博士以及上海工程技术大学孟飞博士等在内的中心专家一行赴福建自贸区调研。
课题组首先在福州与省直相关部门、福州片区法治保障组及管委会法制工作机构相关负责人举行了座谈会,会议由福建省法制办蒋团松副处长主持。
福建省法制办介绍了自贸区成立以来的主要工作以及法治专题组重要任务的开展情况。福建省商务厅、福建省高级人民法院、福建省人民检察院、福州自贸区管委会、福州市法制办的有关负责人同志也依次介绍了相关的工作重点及机制配套建设情况。郑少华教授首先感谢福建方面的邀请及信息互通,之后将福建自贸区的管理模式与上海、天津和广东自贸区进行了对比,并交流了自己对负面清单“突围”、“先行先试”免责、信息披露范围、事中事后管理以及自贸区司法机关建设等问题的看法。课题组成员也在座谈会上进行了充分的交流和互动。
中午,课题组一行马不停蹄地来到福州片区进行实地考察,随后课题组与福州片区企业代表、法律顾问进行座谈。会议由福州片区管委会副主任游力主持。课题组对该自贸片区“建设先进制造业基地”、“ 建设21世纪海上丝绸之路重要平台”、“建设两岸电子商务实验区”、“建设两岸服务贸易合作示范区”、“建设两岸金融创新示范区”以及“建设两岸人文融合示范区”这六大主要任务与与会企业代表进行了充分的交流。

2月18日,课题组一行来到平潭自贸片区进行调研,与当地相关单位进行座谈。会议由自贸片区副主任臧铁伟主持,参会的有自贸办、法规处、台湾工作部、经济发展局、招商局、行政审批局、县法院等单位的负责人。与会代表先后介绍了平潭片区依据习总书记提出的“一岛、两窗、三区”要求进行的建设情况。郑少华教授以浦东新区的建设为例,回答了臧主任关于综合实验区、自贸区立法依据的提问,并指出两案仲裁中心(建设)是自贸区一张重要的名片。
2月19日上午,课题组来到厦门自贸片区,在厦门市法制局会议室与有关单位进行座谈。
会议由厦门市法制局副局长丁贤志主持。围绕“立法先行,为自贸试验区制度创新提供制度支撑”、“稳步推进、不断完善行政执法体系”、“多措并举、努力营造法治化营商环境”、“全面保障,建立多元化法律服务平台”、“对接国际、探索建立一流法治环境指标体系”五个方面,厦门市法制局、自贸区管委会政策法规局、厦门市中级人民法院、司法局、仲裁委、海关、检验检疫局、市场监管局、商务局、政务中心、金融办、厦门市知识产权局结合自身工作特色和经验依次进行了介绍,与课题组进行了充分的互动和交流。中午,课题组参观了国内领先的O2O跨境电商品牌——厦门保税跨境商品展销中心以及厦门片区综合服务大厅。下午,课题组与厦门片区相关单位、企业代表、法律顾问进行了座谈。参会的有厦门片区管委会陈敏副主任、政策法规局、经济发展局、财政金融局、知识产权局的负责人以及象屿集团、中国银行、融资租赁公司等企业的法务代表。


三天调研短暂而充实,各方畅所欲言,交流了在福建自贸区法治环境建设中的经验,也提出了许多有益的建议和意见。大家希望通过继续深入的交流与探讨,共同推进自贸区建设。





