6月16日下午，由中国浦东干部学院、中国自由贸易试验区协同创新中心主办的第二届中浦中国自贸区论坛在浦东干部学院举行，论坛主题为“以制度创新深化改革、扩大开放”。中国自贸区建设与进一步扩大开放专题研讨班（第2期）全体学员以及来自中心牵头高校上海财经大学、华东师范大学等高校及科研单位的专家参与了此次论坛。

      论坛开始前，浦东干部学院教研部主任何立胜教授、中国（上海）自由贸易试验区管委会李兆杰副主任发表了热情洋溢的致辞。     

      论坛上半场，武汉东湖高新区管委会常务副主任但长春、广西防城港市常务副市长农融、北京市发改委副主任燕瑛、中核宝原总经理韩泳江等 4位学员，以及协同创新中心首席专家、上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣教授，协同创新中心首席专家、上海财经大学法学院宋晓燕教授在主旨发言中作了精彩论述。

      但长春|武汉东湖高新区管委会常务副主任

      自贸区与设立深圳特区的意义相当，重点在各类要素市场的开放。自贸区是顺应国际新规则的必然要求，是促进国内经济转型升级的国家战略，在此背景下，推进相关领域的先行先试是武汉市的应有担当。东湖高新区作为武汉申报内陆自贸区的主要载体，应注意学习借鉴与大胆自主改相结合，自贸区建设与自主创新示范区相结合，先行先试与全面深化改革相结合。

      农融|广西防城港市常务副市长

      用供应链、价值链的视角观察国际贸易和规则变动是一个很好的观察角度。他结合防城港的发展情况，提出了对接自贸区战略的设想。防城港有着良好的岸线资源，是 21世纪海上丝绸之路海上运距最短的大港。未来，广西要建设面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户，防城港东兴试验区将在上述几个定位中探索先行，争取设立自贸区，推动设立中越跨境合作试验区。他建议在试验区的探索完善中，进一步构建权威的跨部门决策统筹机制、强化目标倒逼机制、明确试错容错机制、明确试点推广机制。

      孙元欣|协同创新中心首席专家、上海财经大学自贸区研究院副院长

      孙元欣以“我国第四轮对外开放路线图和上海领先地位”为题，分析了中国四轮对外开放过程中，引进外资以及国内资金走出去的结构性特点。中国吸引的外资中，投资服务业所占比例越来越高，这也与自贸区的重点开放领域密切相关。国家要求上海建设开放度最高的营商环境，而面对混业经营等新业态、新挑战，未来需要推进更完善的监管模式和稳定预期的投资环境。

      燕瑛|北京市发改委副主任

      燕瑛总结了全球自贸区建设新动向及其影响和中国自贸试验区建设的积极效应，同时对自贸区的未来建设提出了政策建议。她认为，需要进一步理清市场和政府之间的关系，加大服务业开放力度，建立更加完整协调的管理框架和制度体系，突出离岸金融功能。

      韩泳江|中核宝原总经理

      韩泳江介绍了中国核电发展的技术现状以及走出去的做法、成功经验。他认为，自贸区的改革探索为企业走出去创造了非常有利的条件，在国际上塑造了中国深化改革、扩大开放，打造高标准、法治化、市场化营商环境的新形象。“华龙一号”走出去参与国际核电市场竞争，将会对国内工业制造、设计、施工、相关配套设备，形成强大的拉动作用，实现技术进步、对外合作的相互配合、相互促进。

      宋晓燕|协同创新中心首席专家、上海财经大学法学院宋晓燕教授

      宋晓燕以“自贸区进一步金融创新的制度保障”为题，从法学角度分析了人民币外流与回流的关键环节，提出要重点推进金融便利化、保障金融安全。未来需要厘清金融发展和实体经济的关系，厘清法律和经济基础的关系，厘清政策和法律的关系，厘清中央和地方事权的关系。

论坛下半场进行了圆桌对话。商务部台港澳司副司长孙兆麟、财政部国际财金合作司副司长杨英明、中国证监会创新业务监管部副巡视员刘洁、华东师范大学国际关系与地区发展研究院余南平教授、上海财经大学公共经济与管理学院何精华教授等 5位嘉宾上台，分别就 CEPA、自贸区的税收政策、金融创新、政府职能转变等话题进行了深入研讨。

（来源：上海新闻网）