2月6日上午，全国人大自由贸易试验区工作进展情况专题调研会在衡山宾馆召开。

　　参加会议的专家有中心理事长、上海市政府参事室主任、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎教授，中心首席专家、上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷教授，中心首席专家、华东政法大学中国自由贸易区法律研究院常务副院长贺小勇教授，上海社会科学院世界经济研究所国际贸易研究室主任沈玉良教授，复旦大学上海自贸区综合研究院院长袁志刚教授，原全国城市商业银行资金清算中心理事长王世豪。出席会议的有全国人大财经委领导和市人大相关领导。会议由全国人大财经委主要领导主持。

　　全国人大调研组首先介绍了来沪调研要求，接着听取了专家学者关于自贸试验区建设的意见和建议。

　　中心首席专家赵晓雷教授从以下三个方面提出了意见和建议：

　　1.自贸试验区建设的国家战略意图，是以开放促改革、构建开放型经济新体制。阐述了为何要扩大开放促进改革，主要是要对接全球高标准贸易投资规则和国际法，推进我国治理体系和治理能力现代化。完善市场机制在资源配置中起决定作用的经济体制和服务型行政管理体制。

　　2.上海自贸试验区运行1年半的绩效评估。首先看建设路径是否正确，是否坚持制度创新的核心功能和可复制可推广的基本要求。然后是看相关的建设任务是否在面上展开，是否有实质性的试点和试验在推进。按此标准，运行1年半以来的绩效是肯定的。

　　3.进一步建设的难点和障碍。2015、2016年上海自贸试验区建设的主要任务是将制度创新深化、成熟、饱和，构建一套真正有效的可以在全国复制推广的开放型经济新体制及相应的行政管理制度和监管体制。障碍是时间、空间、规章。空间限制已解决（扩区）。时间是较紧迫，大量的制度创新及功能提升的建设任务要在余下的一年半时间里完成。规章是指中央政府层面的决策及开放措施和有关部委的细则配套还有不衔接的状况。

　　最后，调研组与与会专家进行了座谈和交流。