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中心专家建议获得上海市第十二届哲学社会科学内部探讨优秀成果奖
时间:2014-11-11    来源:中国自由贸易试验区协同创新中心

  

  2014年11月6日,上海市社联在上海展览中心友谊会堂召开社会科学界第十二届学术年会,会上颁发了上海市第十届邓小平理论研究和宣传优秀成果奖和上海市第十二届哲学社会科学优秀成果奖。

  中心提交的“负面清单(2013版)的评估和改进方向等5期专家建议”荣获上海市第十二届哲学社会科学内部探讨优秀成果奖,获奖者有孙元欣、靳玉英、吴文芳、王晓玉、晁钢令、丁剑平、赵晓菊等老师,以及相关研究团队。

  第1期:“负面清单(2013版)的评估和改进方向”

  【主要观点】专家建议对负面清单(2013版)进行了评估,分析了负面清单(2013版)有待改进之处,提出了负面清单(2014版)的改进方向,包括扩大对外开放,提高外商投资政策的协调性;负面清单(2014版)行业分类法的改进;完善负面清单管理的配套行政体系;负面清单管理空间范围扩容等。

  第2期:“上海自贸试验区金融开放内外分离和适当渗透相结合”

  【主要观点】专家建议分两个部分,一、自贸区离岸金融业务的有序开放;二、自贸区金融风险防范和渗透监管措施。主要建议有:加快建设自贸区内所有企业的信用系统;通过设立自贸区专门账户,独立核算;允许在离岸账户和在岸账户之间可以渗透的领域和规模;采取实时监控,封闭管理;开展资本项目下的资金交易和货币兑换。

  第3期:“加强人员流动自由度应成为自贸区制度创新的亮点”

  【主要观点】专家建议分析了上海自由贸易试验区目前人员流动管理的现状,认为在自贸区有关管理细则制定中应重视放松人员管理,通过研究提出了加强人员流动管理的具体建议。上海自贸试验区应当制定开拓灵活的人员流动措施,建立简单、高效而又安全的人员流动管理制度。

  第4期:“自贸试验区扩大服务业开放应重视国家和产业安全”

  【主要观点】目前,我国国家安全、产业安全审查制度尚不完善,随着自贸试验区扩大服务业开放,应借鉴国际经验,并结合现状与趋势,加紧完善服务业安全监管审查制度,包括事先审查制度和事后预警制度。专家建议就扩大服务业开放可能引发的潜在安全问题及建立相应审查制度开展研究并提出了相关建议。

  第5期:“自贸区金融改革试错应有底线”

  【主要观点】世界各国自贸区离岸市场业务基本都在利率市场化和资本项目开放完成之后进行,而中国则不同,不仅未完成前两者,而且还增加了自贸区的制度创新具有可复制可推广的要求。上海自贸试验区金融改革面临的这种特殊性和复杂性决定了该项改革将“顺序”和“试错”并行,而“试错”的底线就是防止日本式“再贷款”。同时,“顺序”中应以人民币的定价权优先,并以支持企业“走出去”为主来实现香港地区人民币回流及中国企业海外投资降低融资成本。

 
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