据经济观察网10月21日报道,中国(上海)自由贸易试验区运行一周年后,按照国务院总理李克强的要求,来自中心牵头高校上海财经大学(第三方评估)、普华永道会计师事务所(第三方评估)、上海投资咨询公司(内部评估)等3份评估报告已提交国务院,报告内容将向国务院相关领导同志作汇报,为制定自贸区政策提供参考。上述评估报告总体对上海自贸区挂牌一年来取得的成绩给予了充分的肯定,同时也提出了一些客观性问题。
经济观察网报道中提到,中心牵头高校上海财经大学的自贸试验区第三方评估项目课题组由中心首席专家、自贸区研究院院长赵晓雷主持。该项目团队以主要建设任务评估为牵引,将科学计量评估与规范定性评估相结合,构成综合评估框架。根据上海自贸区的总体目标,主要任务及措施,从政府职能转变、投资领域开放、贸易方式转变、金融开放创新、法制制度保障五个方面来衡量上海自贸试验区制度创新绩效,给出了科学、有效的评估结论。
在评估报告中,赵晓雷院长提出,经过一年的改革实践,自贸试验区推进四大制度创新。以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,取得了重要的阶段性成果。
中国(上海)自由贸易试验区协同创新中心成立一周年以来,围绕上海自贸区建设开展了系列研究工作,取得了丰硕的成果,在社会各界引起强烈反响。
2014年7月,教育部副部长李卫红赴协同创新中心调研,在听取了中心相关建设情况后,李部长高度赞扬了中心前期取得的成效。她指出,“中国(上海)自由贸易试验区协同创新中心在‘国家急需’面前反应迅捷,工作严谨、科学、规范;在顶层设计、重大问题凝练和体制机制创新等方面工作突出;通过顶层设计,凝练主题,创新科研的机制体制,围绕国家亟需、关注国际前沿,形成将自贸区的实践动态分析与理论研究协调推进的机制,产出一批具有实际操作性的研究成果,为自贸区所用。”
针对“自贸区”这一国家战略,李部长指出“自贸区在中国是一种全新的事物,试点推进过程中势必遇到诸多疑难问题,要把握自贸区建设的规律,做到科研要引领实践,具有相当的难度,但中国(上海)自由贸易试验区协同创新中心的前期成果是卓有成效的。今后只要认准目标,坚持不懈,按照严谨、科学、规范地要求,不断探索,定有所成!”





