4月21日，上海市政府法制办主任刘华以“自贸试验区法制保障”为题在华东政法大学长宁校区交谊楼作了一场精彩的“中华学人讲座”（第350讲），讲座由华东政法大学科研处处长罗培新教授主持。

　　刘华曾任上海社科院法学研究所所长助理，上海社科院院长助理、工会主席、党委副书记，上海市高级人民法院副院长等职；著有《票据犯罪研究》（中国检察出版社，2001年版）、《税法比较研究》（福建人民出版社，1999年版）、《涉外经济犯罪研究》（上海社会科学院出版社，1997年版）等专著，发表学术论文40余篇，是华东政法大学知名校友。

　　刘华以中国（上海）自由贸易试验区法制保障为主线，围绕上海市人大常委会即将审议的《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》，从自贸区的特点、建立意义、立法需求的角度，阐述了法律在自贸区运行中的重要地位。随后从立法的依据、定位、特点和难点等诸多维度，讲解了自贸试验区条例的立法构想。此外，她还对自贸试验区条例制度设计中的制度创新进行了说明。

　　刘华还与现场师生就条例和行政法的关系、立法评估、法制办的角色定位等问题进行了热烈互动。