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中心特聘研究员梁国勇博士等在《中国企业全球化报告(2020)》专题篇中发表文章《中国企业海外投资的制度环境及其影响评估:分析架构、实证研究和对策建议》
时间:2020-08-03    来源:中国自由贸易试验区协同创新中心

20207月,协同创新中心特聘研究员梁国勇博士等在《中国企业全球化报告(2020)》专题篇中发表文章《中国企业海外投资的制度环境及其影响评估:分析架构、实证研究和对策建议》。文章部分重要内容如下:

梁国勇研究员通过建立国际投资制度环境的分析架构,并在此基础上对国际投资制度环境对中国企业海外投资的影响进行了实证分析。对2003-2016年上市公司对外投资数据的计量分析表明,中国企业倾向于在制度环境更佳、制度风险更低的国家进行投资,而政治制度的改善对投资具有显著的促进作用。文章还对近年来全球投资制度环境的最新动向进行了分析,并从国家和企业两个层面提出了对策建议。

梁国勇研究员指出,中国庞大的海外利益越来越暴露于各类风险中,问题非常复杂,突出地表现在两方面:在发达国家投资的制度性障碍(institutional obstacles)和在发展中国家投资的制度性风险(institutional risks),需要在国家和企业两个层面加以妥善应对。从国家层面,首先应针对海外投资进行专门立法。引进外资方面,《外国投资法》已经通过并将于202011日起实施;很明显,对外投资方面的立法也应提速。在签订新的双边和区域投资协定、扩大地域覆盖范围的同时,应进一步完善协定内容,提高规则质量。有效地防范制度性风险、保护海外商业利益需要借助国家、市场两种力量。前者涉及海外投资保险体系的完善,政府在企业海外投资方面事中、事后管理和服务的加强,以及经济外交、经贸磋商等问题。后者主要涉及政治风险咨询、相关金融和中介服务等。对于海外利益的维护,中国政府已经建立了比较完备的信息预警、领事保护、安全防护、部门协调等机制。在此基础上,需要着眼于海外商业利益进一步完善制度性风险的应对体系。

从企业层面,正在走向全球的中国企业应建立全面的制度性风险防范和应对机制,应将海外投资运营建立在经济、环境、社会三重合理性之上,特别注意避免环境、社会等敏感问题转变为政治风险的诱发因素。中国企业在发达国家的并购活动具有技术和资源获取导向性的特征,这可能与东道国的政策目标发生冲突,因而面临较高的进入壁垒与制度性障碍。这方面,美国的情况尤其明显。因此,面对对于中企收购活动的怀疑乃至敌意,不妨鼓励企业在美实施大规模的、标志性的绿地投资项目,从而通过大量创造就业建立东道国各界对中国投资的信心。例如,中国制造业在美投资的潜力很大,并已有万象、福耀等先例可资借鉴,基础设施等领域的处女地也有待开拓。展望未来,若中美经贸磋商取得成功,双边投资协定谈判有所突破,将为两国双向投资奠定坚实的制度基础。

企业国际化蓝皮书《中国企业全球化报告(2020)》由全球化智库(CCG)和西南财经大学发展研究院联合研究编著,在社会科学文献出版社出版。本蓝皮书全方位对中国企业海外发展进行了梳理与分析,并开拓了跨国公司对华投资研究的新视角。这是CCG连续六年在社会科学文献出版社研究出版本报告。全书由总报告、榜单篇、调研篇、专题篇、案例篇和附录六部分组成。蓝皮书总报告归纳总结了2018-2019年全球对外投资、中国企业对外投资以及外商在华投资的情况、特点与趋势。并在这些分析的基础上,对中国企业如何应对错综复杂的国际局势,如何应对欧美发达国家对外资审查趋严的形势,尤其是在中美贸易摩擦下,中国企业如何投资美国,以及“一带一路”的可持续发展、对外经贸合作区的高质量发展等问题提出建议。在专题篇中,课题组深入探讨了国际投资的制度环境对企业投资的影响、企业面对复杂的海外投资形势如何提高投资质量和效益、中国企业海外发展所面临的合规问题、投资便利化议题的演进、中国企业投资美国的途径与方式、境内国际产业园建设经验、日本投资与合作机会等。

(来源:《中国企业全球化报告(2020)》)

 
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